مزدوری، مفهومی جديد يا پديده ای تازه در حقوق و روابط بين الملل نيست. اين مفهوم و گستره شمول آن در حقوق بين الملل تحولاتی را پيموده است. در دوره ای، جايگاه و وضعيت مزدوران، از اهميت کمتری برخوردار بود و در دوره ای ديگر، جزو اولويت های جامعه جهانی قرار گرفت. از هنگام آغاز شدن جنگ عراق بر عليه ايران و همکاری های سياسی، نظامی و اطلاعاتی سازمان موسوم به مجاهدين خلق با رژيم صدام و ارتش وی، اين موضوع ابعاد ويژه ای پيدا کرد.